9月23日，第三届中国—欧盟社会保障高层圆桌会议在北京拉开序幕。此次会议，将围绕中国社会保障法制建设展开讨论。人力资源和社会保障部副部长胡晓义在会上指出，当前的重点任务是将对开展农村的养老保险和对农民工的养老保险作出有针对性的正常安排。

    “中国社会保障制度本身有缺失，没有覆盖到全体的社会成员，特别是农村居民的养老保险还缺乏制度性安排，很多人群没有进入社会保障的体系中。”他指出，目前制度分散，缺乏密切联系，现有制度影响了劳动力在统一规则下顺畅流动；社会保险的管理能力有待提高，运行机制有待完善，目前虽然各项社会保险已经有1万多亿元的节余和积累，但是投资渠道狭窄，管理的规范有待加强。这些都使得中国需要加强对社会保险法的研究，用法律的形式进一步推动社会保障体系的建立和完善。